政府项目严禁委托代建,这事儿说白了,就是让路子走窄了,钱花在刀刃上就得盯着点。
那会儿有些项目认定找个代建商省事,能帮管施工,管个红黄蓝绿,那确实撇脱点。可到了就是政府这号人物,这路径就得硬转回来。咱得老老实实问问自己,这个项目到底是哪位的。
要是是咱们自己出钱,自己盖,自己出钱,那代建商就是个小白鼠,帮一把也就/拉倒。但这要是政府的路子,那代建商就得算细账,这个账算得明明白白,每一分预算都得贴在脸上。 说白了,代建这事儿听着挺洋气,实际上就是一笔糊涂账。有些项目一上来就签了代建协议,转头又搞了多个,最终账算不清楚,责任全甩给代建商。政府要是真敢搞这种操作,那就是拿公共的钱去换个人的撇脱,最终吃亏的还是老百姓。
这就好比给自家孩子织布,自己织自己穿,多省事;要是让孩子去别家织,还得自己盯着,那结局能好到哪去?代建商要是为了省事,把该监管的不监管,把该负责的放过了,最终项目烂了,那代建商本身就是个完蛋的。政府要是真敢如此干,那就是拿公共资金去赌私利,那风险忒大了。 并且,代建这事儿有个最大的隐患,就是好办滋生腐败。大量地方的代建商,实际上是拿着政府的项目名头,在底下做自己的私活。他们可能通过虚报工程量、虚增造价,要么在材料采购上搞化整为零,把原本该公开招标的少量项目,偷偷变成长达数十年的长期合同。
这种账,一般/平平人是算不清楚的,但政府要是没查出来,那就是失职。
故此,目前肯定是要把那些“软性的”代建项目标合同给抽掉,直接由建设单位自己干,要么干脆就不搞代建,让施工单位直接干,哪位也别想干。 要是真让你搞代建,那程序得特别严,得有书面协议,还得有政府的监管。可现实是,大量所谓的“代建”项目,底下全是真金白银的流水账。有些地方为了赶进度,把几个大项目给合并着干,一个代建商接了十几个,最终账目一算,处处有难题。有的就连把本该公开招标的忒小的项目,偷偷签了长期合同,搞成了“一言堂”。
这种项目,政府要是放过了,那就是拿公共权力去保护私利,这种事儿哪位都能干。 还有些项目,名义上是代建,实际上就是变相的招标。
本来应当让三家或更多的施工单位竞争,结局却搞成一家独大,要么三家都听一家指挥,最终中标的往往是关系户。
这种操作,不仅不公平,还好办出难题。
比方说,有些代建商为了保住自己的利益,故意压价,让施工单位没利润,结局工程质量就差了;要么反过来,抬高价格,让施工单位利润丰厚,但质量上不去,最终为了省钱偷工减料,等到验收的时候,难题全出来了,那代建商就得吃哑巴亏。 实际上,大量项目根本就不需求代建。有些项目本来规模挺大,资金充裕,建设单位就能自己把东西干好。
要是是这种项目,搞代建纯属富余,既浪费钱,又好办出难题。有些项目别看费事,但资金紧张,要么技术特别特殊,非专业的人不能干,这时候指定施工单位自己干,反而是稳妥的。代建这事儿,本质上就是把专业的钱交给非专业的企业,到时候出了事,可如何扯皮? 故此说,政府做项目,得把路子走正,把规矩定好。对于那些看起来像代建,实际上是空壳的项目,直接把合同签了,把它拆了,让它流转到真正的施工单位那边,这才是对的。政府要是真敢在这个时候搞代建,那就是拿老百姓的钱去给私人找费事,最终吃亏的还是整个项目。咱们得让代建这事儿彻底消亡,让那些真正需求代建的,通过公开招标、竞争性谈判这些正规渠道,让专业的人干专业的事,把事办成,把账算清。